智能IC卡在農(nóng)村信息化發(fā)展中的研究與應(yīng)用

文章出處：http://5052h112.com 作者：吳敏娟 鐘衛(wèi)敏 人氣： 發(fā)表時間：2009年07月24日

智能卡在農(nóng)村信息化發(fā)展中的意義

農(nóng)村信息化是今年“兩會”上下關(guān)注的熱點話題之一。在目前大的經(jīng)濟環(huán)境中，政府有必要關(guān)注農(nóng)村信息化的投入。當(dāng)前正是大力推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)、加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的有利時機，我國在國家層面，對農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)工程進(jìn)行了統(tǒng)籌長遠(yuǎn)規(guī)劃。近年來，由于科技的發(fā)展，很多高科技及其產(chǎn)品已在農(nóng)村信息化發(fā)展中得以廣泛應(yīng)用，智能卡以它獨特的優(yōu)勢為農(nóng)村信息化發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

智能卡具有以下特點：第一，操作方便、快捷。由于非接觸通訊，讀寫器在1cm-l0cm范圍內(nèi)就可以對卡片操作，使用時沒有方向性，卡片可以任意方向掠過讀寫器表面，可大大提高每次使用的速度；第二，高安全性。智能卡從硬件和軟件等幾個方面實施其安全策略，可以控制卡內(nèi)不同區(qū)域的存取特性；第三，高實用性。智能卡一般可重復(fù)讀寫1O萬次以上，使用壽命長，綜合成本低，十分符合當(dāng)前國情，有利于在網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量不高的環(huán)境中應(yīng)用。

智能卡的推廣對農(nóng)村信息化發(fā)展具有很大意義。首先，智能卡的應(yīng)用，簡化了農(nóng)村行政辦公及交易買賣過程中繁瑣冗余的過程，提高了農(nóng)民解決各項事務(wù)的效率，大大節(jié)省了農(nóng)民的時間。其次，智能卡在一定程度上解決了農(nóng)村信息化中的經(jīng)費問題，同時，智能卡的發(fā)展帶動了農(nóng)村中印刷業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展，為農(nóng)村信息化的經(jīng)費籌備作出貢獻(xiàn)。再者，智能卡的應(yīng)用，解決了農(nóng)村信息化中的管理不統(tǒng)一、制度不規(guī)范的問題。政府從智能身份卡提供的信息了解到工作人員的工作狀況，并及時分析反饋的信息，提高了管理事業(yè)的透明化、公平化。總之，智能卡推動了農(nóng)村發(fā)展，為新農(nóng)村的建設(shè)提供一定的基礎(chǔ)準(zhǔn)備。也將培養(yǎng)一批懂信息技術(shù)的人員，在一定程度上提高了農(nóng)村人口的信息素質(zhì)，加快了農(nóng)村信息化的步伐。

1 智能卡在農(nóng)村信息化建設(shè)中的應(yīng)用

1．1智能卡在農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用

由于我國的特殊國情，農(nóng)業(yè)信息化起步較晚，并且國際上尚無可以借鑒的例子，因此農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直比較緩慢，也遇到了很多問題。由于農(nóng)村人口居住比較分散，給相關(guān)部門在管理上和組織上帶來了諸多不便。為了解決這些問題，傳統(tǒng)方式只能犧牲大量人力和財力來構(gòu)建完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息管理系統(tǒng)。智能卡的運用很好地解決了這一問題。由于智能卡使用方便，而且無需在線聯(lián)網(wǎng)使用(其自身含有CPU處理芯片)， 因此在農(nóng)村預(yù)收費管理系統(tǒng)中有著獨特的優(yōu)勢，大幅度減少了大面積架設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施所需的開支，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)更加簡單、高效。

在農(nóng)村水利工程供水過程中，經(jīng)常會遇到水費拖欠和不智能卡在農(nóng)村信息化發(fā)展中的研究交水費的情況。現(xiàn)在的高科技產(chǎn)品智能卡預(yù)付費系統(tǒng)和智能水表等，科學(xué)地解決了供水過程中存在的這些難題。智能卡預(yù)付費系統(tǒng)由管理機、用戶機和智能卡組成。管理人員掌握一張或幾張初始化卡和管理卡，用水戶購買一張或幾張用戶卡，先預(yù)付水費，灌溉時用卡插入機旁安裝的用戶機后開始供水(供水后將卡取走)，再次放置智能卡停止供水，用水量記錄在卡中。灌溉后交錢變成灌前預(yù)交，這樣有利于節(jié)水節(jié)電，杜絕人情水和水費拖欠。

另外農(nóng)村電、管道煤氣、有線電視的費用收取一直是有關(guān)部門的難題。由于弊病較大，改革的動力也較大，目前已經(jīng)有不少成功應(yīng)用智能卡技術(shù)實現(xiàn)預(yù)收費的例子。由于減輕了農(nóng)村信息化中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)，從而在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村信息化的發(fā)展。

1．2智能卡在農(nóng)村教育信息化中的應(yīng)用

新中國成立以來，我國農(nóng)村教育信息化事業(yè)得到了飛速的發(fā)展并且取得了輝煌的成就，教育理念的不斷革新，教育技術(shù)的不斷運用極大地促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展。隨著智能卡的發(fā)展，在教育信息化事業(yè)的幾乎所有環(huán)節(jié)都得到了應(yīng)用，其應(yīng)用如圖一所示。

圖一 智能卡在教育事業(yè)中的應(yīng)用

在國外，智能卡早已運用在教育信息化事業(yè)中。2005年，為了正確引導(dǎo)青少年的行為舉止，英國政府將一種智能卡發(fā)給全英13-19歲的青少年，如果青少年參加志愿者工作，或是為社區(qū)幫忙，那他們的智能卡就能增加信用點數(shù)。而一旦青少年惹麻煩，其智能卡就會被減少信用點數(shù)，或者失效。智能卡的應(yīng)用在某些方面培養(yǎng)了學(xué)生養(yǎng)成好的習(xí)慣，提高自覺性，也方便學(xué)校和家長能夠即使了解學(xué)生的情況。而我國智能卡在農(nóng)村教育事業(yè)中的應(yīng)用還處于剛剛起步的階段，只是在北京、廣東等一些經(jīng)濟水平較高的地區(qū)初步試點運用。佛山市南海區(qū)的桃園小學(xué)，在2007年實現(xiàn)校園一卡通系統(tǒng)，以智能卡為載體整合信息化應(yīng)用，整體提升各級學(xué)校教育信息化應(yīng)用水平，使得南海教育信息化建設(shè)上了一個更高的臺階，保持南海教育信息化及教育服務(wù)在全國的持續(xù)領(lǐng)先。

1．3智能卡在農(nóng)村辦公信息化中的應(yīng)用

隨著信息化步伐的加快，政府機關(guān)、各企事業(yè)單位積極引入信息化技術(shù)手段重塑組織、機制和管理資源。在政府機構(gòu)中，部門是辦公的主體，現(xiàn)在政府信息系統(tǒng)建設(shè)主要是針對部門的系統(tǒng)建設(shè)，由于投資大，需求變化多，往往造成使用效果不佳。智能卡的出現(xiàn)為農(nóng)村行政事業(yè)有效地進(jìn)行提供了便利。

在一些經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)的農(nóng)村政府，參加會議的出席證、列席證已啟用了智能卡證。政府部門人員出席會議采用非觸摸式PVC電子識別系統(tǒng)簽到。參會人員必須攜帶新型智能卡證，系統(tǒng)將自動感應(yīng)，在計算機系統(tǒng)上顯示參加會議人員的姓名、照片、簡歷等相關(guān)資料，并且可以自動記錄出入時間、已經(jīng)缺席次數(shù)等。智能卡輔助政府辦公，使會議考勤簡單化、規(guī)范化、實用化，這就促進(jìn)了行政事業(yè)有效地開展，并起到一定的督導(dǎo)作用。“政府機關(guān)一卡通”已經(jīng)成功在四川金堂縣委得以應(yīng)用。一卡通包括消費管理子系統(tǒng)、考勤管理子系統(tǒng)、門禁管理子系統(tǒng)、身份識別子系統(tǒng)、車輛出入管理子系統(tǒng)、工資管理子系統(tǒng)、會議簽到管理子系統(tǒng)、智能卡信息發(fā)布子系統(tǒng)、綜合查詢子系統(tǒng)。事實證明，智能卡的投入使用，加快了政府辦事效率，規(guī)范了人員辦事行為，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源共享，收到了良好的效果。