節約型數字化高職院校校園建設理念及實踐

文章出處：http://5052h112.com 作者：謝冬 徐艷 陳志峰 人氣： 發表時間：2010年06月24日

建設節約型社會，實現可持續發展，是我國總結現代化建設經驗，從國情出發而提出的一項重大決策。建設節約型社會，就是要樹立和落實科學發展觀，堅持資源開發與節約并重，把節約放在首位，提高資源利用效率。在高職院校數字化校校園建設中，如何根據自身的條件，樹立節約的理念，又好又快建設數字化校園，本文就此談些淺見。

1、節約型數字化校園理念的提出

1.2 國內數字化校園的發展

清華大學、北京大學、復旦大學、南京大學、中山大學等著名高校的專家相繼提出數字化校園的概念和數字化校園建設的思路，并付之實踐。1996年以前，是數字化校園的起步發展階段，這一階段主要是單機版應用，部分學校開始建校園網；1996－2004年，是建設分散獨立信息系統階段，統一的校園網絡：FDDI、千兆以太網，網絡版的數據庫應用學校主頁、辦公自動化系統、教務管理系統、網絡輔助教學系統、財務管理系統、設備管理系統、人事管理系統、各項管理工作的信息化；初步的網上教學、網上辦公、網上管理、網上服務。其中2000年，清華大學蔣東興等人提出數字校園概念并系統加以研究；2004年起進入建設校級統一信息系統階段：統一用戶管理與身份認證系統、信息門戶；動態主頁發布系統、辦公信息系統、集成學生系統、網絡教學系統、集成人力資源管理系統、集成財務系統、科研系統、實驗室與設備系統等，實施全過程的信息化管理；采用門戶技術實現應用集成、單點登錄，初步建成數字校園。2006年提出建設新一代數字化校園，就是要在更高的層面更新的技術，全面提升校級統一信息系統。

對高職院校，數字化校園的建設比較晚。我國高職院校主要是通過“三改一補”政策，即將專科學校、成人高校與職業大學加以改革改制，將一部分辦得較好的中專學校升格的基礎上發展起來的。過去，這些學校的工作重點在升格建院和拓展辦學空間上，普遍對數字化校園建設重視不夠，而且也沒有資金支持數字校園的建設。隨著高職院校辦學空間的拓展，辦學規模越來越大，內涵建設提到議事日程，擴大了的辦學規模也對數字化校園建設提出了需求，而且在資金層面也有了一定的保障。所以，絕大多數的高職院校成立了網絡中心或信息中心，完成了門戶網站的建設，校內也應用郵件系統，建立了以教務管理系統為代表的應用系統。但是，面對資金和技術的不足，下一步怎么走，是不是模仿國內著名本科院校的做法建設數字化校園？這些對于我們高職院校從事數字化校園建設者來說確實是值得研究的問題。

1.3 節約型數字化校園提出的依據

我們經過數字化校園建設的實踐，提出高職院校建設“節約型數字化校園”的建設理念和思路，主要是基于：

第一，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》提出，要把節約資源作為基本國策，加快建設資源節約型、環境友好型社會。這是黨中央、國務院在新形勢下做出的關系到我國經濟社會發展和中華民族興衰，具有全局性和戰略性的重大決策。學校承擔著育人和科研的任務，且涉及的師生眾多，抓好節約型校園建設不僅對建設節約型社會具有重要的現實意義，更具有深遠的歷史意義。所以在數字化校園的建設中必須貫徹節約的理念。

第二，高職院校的經費有限，與本科院校相比較，投入到數字化校園建設中的資金嚴重不足，這就要求在有限的經費內，精打細算，合理安排，解決迫切需要解決的學生學習和生活保障、管理上的具體問題，不能浪費。

第三，高職院校從事數字化校園建設人員的素質、業務水平與本科院校的有差距。國內著名高校數字化校園核心集成的應用系統，如統一用戶管理與身份認證系統、信息門戶等都是自主研發或提出架構要求，合作開發。而市場上也有數字校園綜合管理平臺成熟產品，但全盤引進，往往會造成水土不服很難發揮應有的作用，因為所說到底，管理因學校而異，每個學校辦事的部門、流程不盡相同，校園的文化也不盡相同。所以高職院校數字化校園建設必須借助外力，彌補自身的不足，開發的產品要實用，不浪費，從而體現節約。

第四，在數字化建設過程中，在設計規劃、設備選型、設備采購、工程建設中必須貫徹節約的理念。

2、節約型數字化校園建設的內涵

2.1 數字化校園的概念及內涵

數字化校園，國內目前還沒有一個統一的概念。清華大學計算機與信息管理中心沈培華等提出，數字校園是以網絡為基礎，利用先進的信息化手段和工具，實現從環境(包括設備、教室等)、資源(如圖書、講義、課件等)、到活動(包括教、學、管理、服務、辦公等)的全部數字化，在傳統校園的基礎上構建一個數字空間，以拓展現實校園的時間和空間維度，從而提升傳統校園的效率，擴展傳統校園的功能，最終實現教育過程的全面信息化[3]。而中國教育和科研計算機網認為：數字化校園是以網絡為基礎，利用先進的信息化手段和工具—計算機技術、網絡技術、通訊技術，實現對學校與教學、科研、管理和生活服務有關的所有信息資源進行全面的數字化；并用科學規范的管理對這些信息資源進行整合和集成，以構成統一的用戶管理、統一的資源管理和統一的權限控制；把學校建設成面向校園內，也面向社會的一個超越時間、超越空間的虛擬大學，提升傳統校園的效率，擴展傳統校園的功能，最終實現教育過程的全面信息化。從而達到提高教育管理水平和效率的目的。

雖然，數字化校園的涵義不同，但一般都認為數字化校園建立在計算機技術、網絡技術、通訊技術等現代信息技術基礎之上，它的核心是提高教育教學和管理效率。

2.2 節約型數字化校園的內涵

節約型數字化校園，就是在數字化校園建設的過程中，充分體現節約的理念，立足校情，以解決實際問題為導向，充分利用現有資源；就是少花錢多辦事，花同樣的錢辦更多的事。節約型數字化校園的本質是充分利用現有的資源，盡可能用小的投入，取得較大的收益，提高投入與產出的性價比。

節約型數字化校園在實現的方式上可以分階段實施。第一階段，基礎設施建設和獨立的信息系統應用。基礎設施如綜合布線在可能的前提下應一步到位，避免重復建設而造成浪費，而獨立的應用系統應適合學校管理的需要，并經過升級維護、真正成為學院適用的軟件；第二階段，建設“數字校園一卡通系統”。一卡通系統技術成熟、安全可靠、投入少，實現一卡通與校園管理的全面整合，具備統一用戶管理與身份認證系統、某種意義上可作為信息門戶平臺。拓展一卡通的應用范圍，充分利用一卡通解決師生學習生活保障問題。第三步，整合資源，建設共享平臺，消除信息孤島，采用門戶技術實現應用集成、實現單點登錄。

節約型數字化校園在應用軟件的開發和應用上要求源碼開放，標準接口。源碼開放，標準接口既有利于消除在軟件設備技術先入對后面建設選擇帶來的不利影響，又有利于整合資源、建設共享平臺時能集成原有的應用系統，而不需要推倒重來。

節約型數字化校園在設備的選擇上要求充分調研，多品牌競爭。數字化校園設備缺少統一的標準，同一種產品，其參數功能不盡相同，而且更新快，這就在設備選型階段要充分調研，了解設備的優缺點，要把有效性放在首位，要考慮設備的性價比。同時在設備采購階段多品牌競爭，避免單一來源，而造成經濟上被動。

3、節約型數字化校園建設的途徑與方法

3.1 以我為主，立足校情

高職高專院校在規劃、建設數字化校園時，要注意根據學校自身的發展需要，根據學校教學、管理的實際需求，來制訂規劃和建設方案，明確建設思路。由于受自身知識和技術的限制，會聽取行業專家、軟件或設備供應商的意見，對這些意見，既要認真聽取，分析利弊，又要防止他們主導學院數字化校園的建設。因此，學院層面必須把握決策的主動權。

在具體的建設項目上，要明確建成后所達到的功能，技術只是實現功能的手段，要結合校情，建設的數字化校園要與學校的現狀相吻合，特別是應用軟件系統，系統的集成、共享，要選擇造合的軟件，開發設計的應用系統一定要適合本校的管理模式和業務流程，使師生用起來方便、快捷，真正達到促進教育教學的效果。防止建成后師生不使用，造成新的浪費。

3.2 以用為本，逐步推進

數字化校園的建設是一個長期的過程，第一階段，基礎設施建設和獨立的信息系統應用每個學院都已建設，都在應用，只是程度不同。

第二階段，“數字校園一卡通系統”建設。這是高職院校數字化校園建設非常好的切入點。這是因為：第一，從早期一卡通解決師生食堂吃飯的飯卡問題和校園消費所帶來的便捷為各個學校所認同；第二，一卡通發展到現在，其管理服務模塊從功能上已拓展到五大部分：管理中心、商務消費、身份認證、金融服務、綜合服務，已涉及學院管理的各個角落。一卡通的卡號已成為師生在校內唯一的身份標識，廣泛用于工作、學習、生活保障的各個方面。第三方接口，可以方便地集成第三方軟件，一卡通的功能得以拓展，如寄包柜功能、VPN功能等，所以能解決校內絕大多數師生生活保障、結算、管理問題。第三，投入少，見效快，系統穩定，日常維護的工作量小。第四，建設推進的阻力小。數字校園一卡通，建設的主體是學院數字化校園管理部門，對使用部門而言，能極大地減少工作的負荷和工作量，從大量重復的日常工作中解放出來，所以工作本身受到使用部門的歡迎。

第三步階段，整合資源，建設共享平臺的建設。這一階段工作的重點是要消除信息孤島，實現資源的共享和信息的權威性。從建設的策略上要兼容并蓄，要通過接口技術的開發，盡可能兼容原先學院使用的應用軟件，而不是推倒重來，從而體現節約。如學院的教務管理系統，經過多年的維護，教師、教務管理者都認可了這個系統，就應該保留在數字化校園中運行，通過接口開發等技術手段來解決，這樣可以節約大量的資金和人力資源。這一階段工作的難度大，阻力不但來自技術上的，更來自相關職能部門對自身應用系統納入集成平臺的整體認識和部門利益的狹隘考慮。

3.3 充分調研、品牌競爭

建設的目標確定后，設備設施的選用必須充分調研。調研的重點是性能和價格，供應商的資質、信譽。條件許可的，可以對商家的用戶實地調研或對設備試用，以進一步了解設備的性能。在這個過程中，軟件供應服務商的選擇非常重要，要選擇信譽好，處于上升期的供應服務商，同時要關注服務商對項目的重視程度，因為某種意義上重視程度也決定了服務商對項目再次開發和配合的程度。由于數字化校園設備設施更新快，隨著時間推移，價格下降的幅度大，所以一般不宜采用最新的設備和技術。充分調研后，就可以提出方案，把方案和經費預算有機的結合起來，以實用為主，從而獲得最佳的性價比。

設備設施的招標要講究策略。數字化校園設備設施的招標難度較大。一是要明確哪些項目放在一起招標，放在一起的多了，打包招標，學校省事，一定程度上緩解了在系統調試過程中供應商之間相互推諉，但往往在經濟上容易吃虧；二是要注意招標時技術參數的表述方式，由于不同的供應商產品的參數不完全相同，過于直白，明確表露學院意向，容易被控制，造成不必要的損失。第三，要注意定標的評分標準。在性能和價格之間有所側重，要體現招標者的傾向性。所以，在招標環節要注意競爭的充分性，要讓同檔次和不同檔次的產品真正能競爭，從而減少學院的支出。

3.4 校企合作，共建雙贏

由于高職院校在技術開發上自身的局限性，所以數字化校園的建設一定要借用外部智力。應用軟件在使用過程中發現了問題或對系統提出了新的功能要求，就要求原有的供應服務商維護或二次開發。對原有的應用軟件無論是集成到校園一卡通系統或數字化校園共享平臺都涉及到接口的對接，所以，學院必須與服務供應商合作。

其次，數字化校園管理軟件，每個學校部門不同，工作的流程不同，所以在軟件通用的基礎上必須開發適合學院實際的系統，這就需要學院職能部門和數字化校園管理部門的支持和配合。

第三，學院和軟件供應服務商之間的良好合作，可以挖掘、拓展軟件新的內涵，使產品更有針對性和應用性。如我們學院圖書館寄包柜、學生宿舍電話、學生宿舍上網都通過一卡通來完成，對這些相關的企業產品的推廣都是一種促進。所以合作產生雙贏。

3.5 多方協調、強勢推進

數字化校園建設會對學院的管理思想、管理體制和管理方法產生一定的沖擊，會涉及到各個職能部門的利益。在建設過程中，由于缺乏標準的IT環境，容易各自為政，形成一個個信息孤島。所以學校要成立數字化校園建設的領導機構，主要職能部門領導是該機構的成員，數字化校園管理部門應該是該機構的日常管理部門。該機構負責數字化校園的規劃，協調處理數字化校園建設過程中出現的問題，推進數字化校園建設。

在數字化校園建設過程中，有“引導需求”和“培養需求”的過程，要解決功能問題上的“想不到”。有需求，才會有驅動力。要更新觀念，把行政驅動和用戶需求有機結合起來，推進學院的數字化校園建設。因為隨著建設的深入，矛盾會更為突出，阻力會更大，所以要強勢推進各項建設進程。

4、蘇州經貿職業技術學院數字化校園建設的探索

蘇州經貿職業技術學院數字化校園的建設，是伴隨著新校區建設而進行的，其指導思想是：全面貫徹節約理念，以解決實際問題為導向，提高教育教學和管理的效率，建設節約型數字化校園。充分體現以我為主，以用為本，品牌競爭，校企合作，共建雙贏的建設思路。2005年學院全面啟動成立新校區建設，成立新校區建設弱電組，負責新校區弱電工程的建設任務。經過調研，弱電工程包括：樓宇綜合布線、網絡系統、一卡通系統、電控系統、安防系統、電話系統、廣播系統、有線電視系統、音響會議系統、室外管網系統等十大系統（工程）。當時，弱電組面臨的困惑是要建成什么樣的系統，如何結合校情，充分利用社會資源，在有限的經費預算內、建成更好、更實用的系統。

我們一是進行弱電工程總體方案設計并請專家進行評審，充分聽取專家的意見建議；二是與網絡、電信運營商溝通，爭取運行商進入校內對學院基礎設施建設的支持；三是充分調研，了解設備與技術并比較其性能和價格。通過調研，逐漸形成自己的建設目標和思路：系統應具有一定的先進性、能滿足學院各種需求，安全、實用、易于管理；采用國內外成熟的技術和設備，不追求最新的技術和設備，減少風險，降低建設成本，但系統一定要能拓展，能滿足將來發展的需求；一次規劃，分階段實施，綜合布線等基礎設施建設必須一次到位；同時設計理念上應體現以人為本，使整個系統易于管理與維護；盡量利用社會資源對學院建設的支持；要求一卡通系統開放源代碼，并盡量利用一卡通系統提高管理和服務效率?？傊踩?、實用、投入少，可拓展，方便使用和管理。

在具體建設過程中，我們注意合理分解標段，盡量避免打包招標，注重在招標過程中處理分段招標后系統集成和出現問題后供應商之間互相扯皮問題。在符合國家法律法規的基礎上，精心制作招標文件，在充分調研的基礎上，盡量讓不同品牌和不同檔次的產品真正競爭，從而學院得到實惠，真正降低建設成本。在校園一卡通系統建設過程中，我們通過引導和培育需求，從解決現實問題著手，用一卡通進行集成，拓展一卡通的功能。在一卡通傳統功能的基礎上，先后實現了圈存、電控系統、學生宿舍網絡、電話計費系統、學生上機管理系統、寄包柜、VPN、心理咨詢軟件、通道機、圖書借閱系統、各類繳費與一卡通的對接，一卡通功能拓展到18項，涵蓋了校園生活管理的方方面面，基本實現了“數字承載智慧，一卡暢通校園”，極大地方便了師生。事實證明，把一卡通作為節約型數字化校園建設的一個切入點，符合高職院校建設數字化校園的實際情況，既節約了資金又解決了實際問題，同時加快了建設進程。在這過程中，系統供應商特別是一卡通系統供應商各對學院項目的重視、支持和技術上保證是關鍵。學院建設和研發同步，注重接口和個性化應用開發是保證。

2006年9月，隨著學院新校區一期工程結束，一期弱電工程全面建成。學院在原弱電組的基礎上，成立了學院職能部門——“數字化校園管理中心”，全面負責學院數字化校園建設和日常維護，并成立了由學院領導和相關職能部門負責人組成的學院數字化校園建設領導小組，全面負責數字化校園建設的規劃、決策，努力在數字化校園建設過程中，少走彎路，充分利用資源，減少浪費。目前學院啟動了認證平臺和門戶的開發，努力解決信息孤島問題，實現資源共享，在更高層次上推動節約型數字化校園建設。

結束語

數字化校園的全面建設是一項宏大而長期的工程，其涉及的理念、技術、應用等要素上都有很高的要求。因此，在這個過程中，我們必須具有清醒的意識，發展的眼光，用現代化的教育理念指導數字化校園的建設，并充分發揮政府、學校、社會等各方面的積極性，才能為將來的教育、教學營建一個全數字化的環境，利用數字化的手段，才能建設更加美好的節約型校園的明天！